Vlada Federacije Bosne i Hercegovine donijela je odluku kojom se uvodi neposredna kontrola cijena peleta, a ključna promjena odnosi se na ograničavanje trgovačkih marži. Veletrgovci će moći obračunati maksimalno četiri posto marže, dok je za maloprodaju propisana gornja granica od osam posto.
Odluka je donesena na telefonskoj sjednici Vlade FBiH, na prijedlog Federalnog ministarstva trgovine. Prema informacijama iz Ureda Vlade FBiH za odnose s javnošću, nova mjera odnosi se na sve privredne subjekte, kao i druga pravna i fizička lica koja se bave prodajom peleta na području Federacije BiH.
Mjera će se primjenjivati bez obzira na to gdje se nalazi sjedište prodavca, na koji način se pelet prodaje ili iz koje zemlje odnosno područja roba potiče.
Ograničenje obuhvata sve vrste peleta
Propisana kontrola marži odnosi se na sve trgovačke nazive i razrede kvaliteta drvenog peleta. Obuhvaćena su različita pakovanja, ali i pelet koji se prodaje u rasutom stanju.
Ograničenje se primjenjuje bez obzira na to ima li određeni proizvod certifikat kvaliteta. Drugim riječima, mjera nije vezana samo za određenu vrstu ili određeni trgovački naziv peleta, već obuhvata cjelokupno tržište ovog energenta u Federaciji BiH.
Istovremeno, odlukom se ne mijenjaju postojeći zahtjevi koji se odnose na kvalitet proizvoda. Također ostaju na snazi i drugi uslovi koje je potrebno ispuniti kako bi pelet mogao biti zakonito stavljen u promet.
To znači da ograničavanje trgovačke marže samo po sebi ne predstavlja promjenu standarda koji se odnose na kvalitet i sigurnost proizvoda.
Kako će se računati marže
Prema odluci Vlade FBiH, kalkulacije će se iskazivati u konvertibilnim markama po toni neto mase. Kod peleta koji se prodaje u pojedinačnim pakovanjima, cijena će se određivati proporcionalno količini, odnosno neto masi konkretnog pakovanja.
Posebno je definisana i veleprodajna marža. Ona je ograničena na četiri posto i predstavlja ukupnu dopuštenu maržu svih veletrgovaca koji učestvuju u istom lancu prometa na području Federacije BiH.
Ta marža obračunava se na početnu nabavnu osnovicu, što znači da se kroz veleprodajni lanac ne bi trebale kumulativno dodavati marže koje bi u konačnici značajno povećale cijenu proizvoda.
Za maloprodaju je određena maksimalna marža od osam posto na nabavnu cijenu maloprodavca.
Na taj način Vlada FBiH nastoji ograničiti prostor za povećavanje cijene kroz trgovinski lanac, dok sama odluka ne određuje jednu jedinstvenu prodajnu cijenu peleta za sve prodavce.
Propisana i kontrola obračuna
Novom odlukom nisu uređene samo maksimalne marže. Definisani su i načini određivanja nabavne cijene, kao i pravila za priznavanje troškova koji mogu biti uključeni u obračun.
Posebna pravila odnose se na promet kroz veleprodajni lanac, interni promet, poslovanje povezanih učesnika, kao i odnose između proizvođača i drugih subjekata uključenih u prodaju.
Propisana su i pravila vezana za prodajne cijene i dodatne naknade, ali i postupanje sa zalihama koje su se nalazile kod trgovaca prije početka primjene nove mjere.
Trgovci će, u skladu s odlukom, morati voditi odgovarajuću dokumentaciju i usklađivati cijene sa propisanim pravilima. Predviđeno je i prijavljivanje podataka, kao i mogućnost inspekcijskog nadzora.
Time se nastoji omogućiti kontrola načina na koji se formira konačna cijena, posebno u situacijama kada postoji više učesnika između proizvođača i krajnjeg kupca.
Mjera ograničena na 90 dana
Ograničenje marži nije uvedeno kao trajna mjera. Prema odluci Vlade FBiH, primjenjivat će se u periodu od 90 dana, računajući od dana njenog stupanja na snagu.
Tokom tog perioda nadležni organi mogu pratiti kretanje cijena i stanje na tržištu, kao i efekte uvedenih ograničenja.
Posebnu pažnju privlači činjenica da se ovom odlukom ne određuje maksimalna cijena po kojoj proizvođač može prodavati pelet. Također nije uvedena jedinstvena najviša maloprodajna cijena koja bi važila kod svih trgovaca.
Drugim riječima, cijena peleta i dalje može zavisiti od nabavne cijene, troškova koji su priznati kroz propisani obračun, kao i drugih faktora koji utiču na formiranje cijene. Ograničenje se prvenstveno odnosi na maržu trgovaca.
Cilj je spriječiti neopravdano povećanje cijena
Iz Vlade FBiH poručuju da je cilj mjere spriječiti neopravdano povećavanje trgovačkih marži, uz istovremeno priznavanje stvarnih troškova dopreme i praćenje snabdjevenosti tržišta.
Pelet je važan energent za brojna domaćinstva, posebno tokom sezone grijanja, zbog čega promjene njegove cijene direktno utiču na kućne budžete.
Vladina odluka posebno se obrazlaže potrebom da se zaštiti životni standard stanovništva, uključujući domaćinstva s nižim prihodima. Ograničavanje trgovačkih marži trebalo bi, prema obrazloženju mjere, smanjiti prostor za dodatno opterećivanje cijene tokom distribucije i prodaje.
Istovremeno, ostaje otvoreno pitanje kako će se mjera odraziti na konačne cijene kod različitih prodavaca, s obzirom na to da proizvođačke cijene nisu direktno ograničene.
Šta odluka znači za kupce
Za građane koji kupuju pelet najvažnija promjena jeste ograničenje marži u trgovini. Međutim, to ne znači automatski da će svi prodavci morati imati istu cijenu.
Konačna cijena i dalje može biti različita od jednog trgovca do drugog, jer odluka ne propisuje jedinstvenu maloprodajnu cijenu. Također, proizvođači nisu obuhvaćeni ograničenjem prodajne cijene na način koji bi odredio maksimalnu cijenu njihovog proizvoda.
Efekat nove mjere zato će u velikoj mjeri zavisiti od postojećih nabavnih cijena i troškova koji se mogu priznati u procesu formiranja cijene.
Vlada FBiH, s druge strane, kroz inspekcijski nadzor dobija mehanizam za kontrolu poštivanja propisanih pravila.
U narednih 90 dana trebalo bi biti jasnije da li će ograničenje marži dovesti do stabilizacije cijena na tržištu peleta i u kojoj mjeri će se mjera odraziti na troškove grijanja domaćinstava.
Za sada je izvjesno da je uvedena kontrola trgovačkih marži, dok jedinstvena maksimalna cijena peleta nije određena.
