Zapadnohercegovački kanton usvojio je novi paket zakona i uredbi kojima su izmijenjena pravila o platama, naknadama i drugim materijalnim pravima izabranih zvaničnika, savjetnika, članova različitih komisija i odbora, ali i velikog broja zaposlenih koji platu primaju iz kantonalnog budžeta.
Na prvi pogled moglo bi se zaključiti da su političarima smanjena primanja. Međutim, detaljniji pregled propisa pokazuje nešto drugačiju sliku. Iako su zastupnički paušali značajno umanjeni, istovremeno su proširena pojedina prava profesionalnih nosilaca funkcija. Najveće promjene odnose se na produženje naknade nakon isteka mandata, poznate kao „bijeli hljeb“, kao i na znatno veće otpremnine prilikom odlaska u penziju.
Osim toga, novim pravilima uređene su i dnevnice za službena putovanja, troškovi prijevoza, jubilarne nagrade, naknade članovima komisija i odbora te niz drugih prava, prenosi Hercegovina.info.
Paušal gotovo prepolovljen
Jedna od najvećih izmjena odnosi se na zastupnički paušal.
Prema dosadašnjim pravilima, njegova visina određivala se prema prosječnoj neto plati ostvarenoj u Zapadnohercegovačkom kantonu tokom prethodne godine. Paušal je iznosio 70 posto tog prosjeka.
Kako je prosječna neto plata u ZHK tokom 2025. godine, prema podacima Federalnog zavoda za statistiku, iznosila 1.433 KM, zastupnički paušal za 2026. godinu, da su ostala stara pravila, bio bi oko 1.003,10 KM.
To se ipak nije dogodilo.
Novom odlukom paušal je određen u fiksnom iznosu od 614,93 KM bruto, odnosno 531,30 KM neto mjesečno. U praksi to znači da će zastupnici primati oko 472 marke manje nego što bi dobijali prema ranijoj formuli, što predstavlja smanjenje od približno 47 posto.
Istovremeno je uvedeno i novo ograničenje. Paušal se može ostvarivati samo na jednom nivou zakonodavne vlasti, dok će svaki neopravdani izostanak sa sjednice Skupštine ili radnog tijela čiji je zastupnik član značiti umanjenje paušala za deset posto.
„Bijeli hljeb“ produžen na 12 mjeseci
Dok su paušali smanjeni, prava profesionalnih zvaničnika nakon završetka mandata znatno su proširena.
Prema ranijim propisima, izabrani zvaničnici mogli su nakon isteka mandata nastaviti primati platu najduže šest mjeseci, odnosno do trenutka kada pronađu novi posao ili ispune uslove za odlazak u penziju.
Nova odluka taj period udvostručuje.
Profesionalni zvaničnici sada mogu koristiti pravo na naknadu, poznatiju kao „bijeli hljeb“, do 12 mjeseci nakon prestanka funkcije. Naknada se isplaćuje u visini posljednje ostvarene plate i traje sve dok korisnik ne zasnuje novi radni odnos ili ne stekne uslove za penzionisanje.
Ipak, ovo pravo neće imati svi bivši nosioci funkcija.
Oni koji se po završetku mandata vrate na isto ili slično radno mjesto s kojeg su ranije otišli na javnu funkciju neće moći koristiti ovu pogodnost.
Novina je i to što su prvi put obuhvaćeni savjetnici. Oni koji su savjetničku funkciju obavljali duže od dvije godine stiču pravo na šest mjeseci naknade nakon prestanka angažmana.
Otpremnine udvostručene
Još jedna značajna izmjena odnosi se na odlazak u penziju.
Prema ranijim pravilima, profesionalni zvaničnici i savjetnici imali su pravo na otpremninu u visini tri posljednje neto plate.
Sada su uslovi znatno povoljniji.
Zvaničniku ili savjetniku kojem radni odnos prestane nakon najmanje dvije godine neprekidnog rada pripada otpremnina u visini šest prosječnih neto plata isplaćenih u Federaciji BiH u prethodna tri mjeseca ili šest njegovih posljednjih neto plata, zavisno od toga koji je obračun za njega povoljniji.
Drugim riječima, broj plata koje se mogu isplatiti kao otpremnina praktično je udvostručen, a uvedena je i mogućnost primjene federalnog prosjeka ako on donosi veći iznos.
Puno bolovanje produženo na 42 dana
Izmjene su obuhvatile i naknade tokom bolovanja.
Po starim pravilima puna plata isplaćivala se tokom prvih 30 dana odsustva zbog bolesti ili povrede, nakon čega je naknada padala na 90 posto prethodne plate.
Sada profesionalni zvaničnici i savjetnici imaju pravo na punu platu tokom prva 42 dana bolovanja.
Nakon isteka tog perioda naknada se ostvaruje prema federalnim propisima, najduže šest mjeseci ili do završetka mandata.
Ako je razlog odsustva povreda na radu, zaposlenom i dalje pripada puna plata iz prethodnog mjeseca.
